С этого началось преследование газеты "Эрзянь Мастор"

 

                                                                                     Прокуратура Республики Мордовия

                                                                                     ул. Л. Толстого, 4,   г. Саранск,430000
                                                                                     Тел/факс (8-834-2) 17-53-77

                                                                                     23.07.2007 № 27-5-07/119

                                                                                     Верховный Суд Республики Мордовия

                                                                                     430000, г. Саранск, ул. Л.Толстого, 21
                                                                                     Прокурор Республики Мордовия

                                                                                     430000, г. Саранск, ул. Л.Толстого, 4

                                                                                     В интересах Российской Федерации и  
                                                                                     неопределенного круга лиц

                                                                                     Ответчик:

 

                                                                                      Независимая общественно-политическая 
                                                                                      газета «Эрзянь Мастор»

                                                                                      г.Саранск,ул.Коммунистическая, 33-3-113

                                                                                     


 

                                                               ЗАЯВЛЕНИЕ

 

(в порядке ст. 45 ГПК РФ, ч.З ст.8 и ст.11 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»)

 

о прекращении деятельности независимой общественно-политической газеты «Эрзянь Мастор»

Независимая общественно-политическая газета «Эрзянь Мастор» зарегистрирована Государственным Комитетом по печати Российской Федерации 22.05.1998 года (регистрационный номер 017639). Учредителем газеты является Мордовский республиканский общественный Фонд спасения эрзянского языка. Данное печатное издание 11.08.2003 года было перерегистрировано Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (регистрационный номер ПИ № 77-16130). Издается газета тиражом 1800 экземпляров и распространяется как на территории Республики Мордовия, так и за её пределами (в Москве, Самарской, Нижегородской, Пензенской, Оренбургской, Ульяновской и других областях РФ, Чувашской Республике, Башкортостане, Татарстане). Редакция газеты располагается по адресу: 430000, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, дом 33, корпус 3, комната 113. Редактор газеты - Четвергов Е.В.

В сентябре-октябре 2006 года прокуратурой Республики Мордовия была проведена проверка    исполнения    редакцией    независимой    общественно-политической    газеты «Эрзянь Мастор» требований ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 4,   51 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой   информации».

В процессе прокурорской проверки объектом исследования явились тексты всех публикаций газеты «Эрзянь Мастор» №№ 2, 4. 7, 8, 9, 11-24 за 2005 год и №№ 1-15 за 2006 год.

В целях выявления смысловой направленности публикаций было назначено и проведено комплексное социально-историческое и лингвистическое исследование в МГУ им. Н.П. Огарева, в ходе которого выявлены факты, свидетельствующие о наличии в деятельности редакции независимой общественно-политической газеты «Эрзянь Мастор» признаков экстремизма в соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности».

Так, согласно заключению специалистов большинство публикаций данной газеты затрагивают межнациональные (межэтнические) отношения в стране. Анализ показал, что акцент в публикациях данного издания делается на взаимоотношениях представителей русского и эрзянского народов. Этнонимы «эрзянин» и «русский» в разных формах и однокоренные к ним слова встречаются практически в каждой публикации, причем чаще всего в оппозиции. В абсолютном большинстве случаев авторы внушают своим читателям идею о том, что эрзяне стали жертвой или субъектом насилия со стороны русских/России. Эта идея в той или иной форме выражена в материалах данной газеты. Также содержится информация, которая в контексте политических, социальных и идеологических постулатов редакции воспринимается как провокационная.

 

Анализ публикаций позволил также зафиксировать наличие в текстах структурно-смысловых компонентов (приведения фактов, формулировок идей, тех или иных этнических символов, мифов), способных самостоятельно воздействовать на формирование представлений читателей в сфере межэтнических отношений. Тексты публикаций неоднородны. Одни — исключительно эмоциональны, состоят в основном из негативных оценок, бездоказательных обвинений, лозунгов. Другие - представляют смесь из фактов, практически не подтверждаемых никакими серьезными источниками.

Проведенное   исследование   свидетельствует,   что   основные   смысловые   функции публикаций могут формировать у эрзянского населения Республики Мордовия, а также за ее пределами: отрицательное отношение к русским и другим народам, а также лицам, не    уважающим эрзянский язык; установку на абсолютную автономизацию, суверенизацию,   идею чистых государств, имеющих свой язык, культуру, религию, письменность, историю и  т.д.;  этноцентрические установки,  выражающиеся  в  стремлении  выделять собственную  этническую общность (мы - эрзяне) как принципиально отличную от этнической общности русских   (они   -   русские),   противопоставлять   себя   другим   нациям   и   оценивать   все    -происходящее (исторические события, людей, религию и политику, государство и др.) с точки зрения значимости для эрзян. В ряде публикаций также имеются оскорбительные выпады в адрес конкретных лиц.

Таким образом, учредителями и редакцией газеты «Эрзянь Мастор» искусственно была обострена проблема сохранения эрзянского и мокшанского языков в республике, при этом критиковалось правительство республики якобы «за бездействие». Все это явилось результатом субъективно-эмоционального видения проблемы, сознательно игнорирующего

№ 77-16130). Издается газета тиражом 1800 экземпляров и распространяется как на территории Республики Мордовия, так и за её пределами (в Москве, Самарской, Нижегородской, Пензенской, Оренбургской, Ульяновской и других областях РФ, Чувашской Республике, Башкортостане, Татарстане). Редакция газеты располагается по адресу: 430000, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, дом 33, корпус 3, комната 113. Редактор газеты - Четвергов Е.В.

В сентябре-октябре 2006 года прокуратурой Республики Мордовия была проведена проверка исполнения редакцией независимой общественно-политической газеты «Эрзянь Мастор» требований ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 4, 51 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В процессе прокурорской проверки объектом исследования явились тексты всех публикаций газеты «Эрзянь Мастор» №№ 2, 4, 7, 8, 9, 11-24 за 2005 год и №№ 1-15 за 2006 год.

В целях выявления смысловой направленности публикаций было назначено и проведено комплексное социально-историческое и лингвистическое исследование в МГУ им. Н.П. Огарева, в ходе которого выявлены факты, свидетельствующие о наличии в деятельности редакции независимой общественно-политической газеты «Эрзянь Мастор» признаков экстремизма в соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности».

Так, согласно заключению специалистов большинство публикаций данной газеты затрагивают межнациональные (межэтнические) отношения в стране. Анализ показал, что акцент в публикациях данного издания делается на взаимоотношениях представителей русского и эрзянского народов. Этнонимы «эрзянин» и «русский» в разных формах и однокоренные к ним слова встречаются практически в каждой публикации, причем чаще всего в оппозиции. В абсолютном большинстве случаев авторы внушают своим читателям идею о том, что эрзяне стали жертвой или субъектом насилия со стороны русских/России. Эта идея в той или иной форме выражена в материалах данной газеты. Также содержится информация, которая в контексте политических, социальных и идеологических постулатов редакции воспринимается как провокационная.

Анализ публикаций позволил также зафиксировать наличие в текстах структурно-смысловых компонентов (приведения фактов, формулировок идей, тех или иных этнических символов, мифов), способных самостоятельно воздействовать на формирование представлений читателей в сфере межэтнических отношений. Тексты публикаций неоднородны. Одни - исключительно эмоциональны, состоят в основном из негативных оценок, бездоказательных обвинений, лозунгов. Другие - представляют смесь из фактов, практически не подтверждаемых никакими серьезными источниками.

Проведенное исследование свидетельствует, что основные смысловые функции публикаций могут формировать у эрзянского населения Республики Мордовия, а также за ее пределами: отрицательное отношение к русским и другим народам, а также лицам, не _уважающим эрзянский язык; установку на абсолютную автономизацию, суверенизацию, идею чистых государств, имеющих свой язык, культуру, религию, письменность, историю и т.д.; этноцентрические установки, выражающиеся в стремлении выделять собственную этническую общность (мы - эрзяне) как принципиально отличную от этнической общности русских (они - русские), противопоставлять себя другим нациям и оценивать все происходящее (исторические события, людей, религию/политику, государство и др.) с точки зрения значимости для эрзян. В ряде публикаций также имеются оскорбительные выпады в адрес конкретных лиц.

Таким образом, учредителями и редакцией газеты «Эрзянь Мастор» искусственно  была обострена проблема сохранения эрзянского и мокшанского языков в республике, при этом критиковалось правительство республики якобы «за бездействие». Все это явилось результатом субъективно-эмоционального видения проблемы, сознательно игнорирующего реальное положение в данной области национальных отношений. Подобного рода публикации в газете способны сформировать негативное отношение у читателей к правительству республики посредством искусственно создаваемых национальных противоречий исторические, политические и др. события оцениваются с позиции интересов эрзянского народа.

В связи с этим по результатам проведенной проверки 30.10.2006 года прокуратурой республики в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» редактору газеты «Эрзянь Мастор» и учредителю - Мордовскому республиканскому общественному Фонду спасения эрзянского языка внесены представления в целях принятия конкретных исчерпывающих мер к устранению указанных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих.

На основании ст.ст. 8, 11 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» редактор газеты и учредитель предупреждены, что если в установленный срок не будут приняты меры по устранению допущенных нарушений, либо если повторно в течение двенадцати месяцев со дня внесения представления будут выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности редакции газеты «Эрзянь Мастор». деятельность данного средства массовой информации может быть прекращена в установленном данным Федеральным законом порядке.

 

29.11.2006 в прокуратуру республики поступил ответ от учредителя и редактора газеты о результатах рассмотрения предупреждений, в котором они признали, что отдельные публикации следовало бы редактировать более тщательно в целях исключения из теста раздражающих слов и речевых оборотов. При этом указали, что недостатки будут устранены, использование терминов и предложений, которые могут быть истолкованы как экстремистские, обостряющие национальные и конфессиональные отношения, впредь допускаться не будут.

В целях реализации дополнительных мер по повышению эффективности контроля за соблюдением Конституции Российской Федерации, Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» и Закона РФ «О средствах массовой информации» со стороны редакции газеты «Эрзянь Мастор» подготовлено и направлено Руководителю Средне-Волжского Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия информационное письмо о выявленных нарушениях закона в деятельности данного средства массовой информации.

 

По результатам рассмотрения данного письма 29.11.2006 года Руководителем Средне-Волжского Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия редакции газеты «Эрзянь Мастор» также внесено письменное предупреждение в порядке ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» за злоупотребление свободой массовой информации по результатам анализа смыслового содержания публикаций газеты за 12.10.2006 год № 19.

 

В июне 2007 года прокуратурой республики совместно с УФСБ России по РМ в
порядке контроля проведена проверка исполнения редакцией независимой общественно-
политической газеты «Эрзянь Мастор» положений ч.2 ст.29 Конституции Российской
Федерации, ст.ст. 4, 51 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О
средствах массовой информации», а также требований, изложенных в представлениях и
предупреждениях от 30.10.2006 года. В этих целях назначено комплексное содержательно-
смысловое исследование направленности публикаций в газете путем социально-
психологического (психолингвистического и семантического) анализа текста и языковых
приемов, используемых авторами статей названного печатного органа в период с ноября
2006 года по июнь 2007 года.                                                                                               

 

Экспертная комиссия, проанализировав материалы газеты «Эрзянь Мастор» № 21

 

(245) от 10 ноября 2006 г., № 22 (246) от 24 ноября 2006 г., № 23 (247) от 12 декабря 2006 г., № 24 (248) от 28 декабря 2006 г., № 25 (249) от 12 января 2007 г., № 2 (250) от 25 января 2007 г., № 3 от (251) от 9 февраля 2007 г., № 4 (252) от 26 февраля 2007 г., № 5 (253) от 16 марта 2007 г., № 6 (254) от 30 марта 2007 г., № 7 (255) от 12 апреля 2007 г., № 8 (256) от 27 апреля 2007 г., № 9 (257) от 17 мая 2007 г., № 10 (258) от 30 мая 2007 г., № Ц (259) от 15 июня 2007 г., пришла к заключению (от 29.06.2007 № 214), что навешивание фальшивых ярлыков и искажение терминологии и фактов, общепринятых в исторической науке -типичный прием, характерный для публикаций газеты. Налицо односторонняя подача материала и крайне тенденциозная его подборка. Издание имеет остро политизированный характер, в публикациях отсутствуют ссылки на источники, часто выводы имеют глубоко субъективную оценку. Публикуемые материалы могут способствовать формированию благоприятной среды для межнациональной розни. В текстах и в заголовках статей широко используются лексические средства, которые по своему значению связаны с отрицательными коннотациями, имеют ярко отрицательный эмоциональный смысл. Также применяются разнообразные стилистические средства, в частности сравнение, зачастую необоснованное, с предметами, фактами или событиями, имеющими общепринятую негативную оценку в обществе, многозначные слова, эвфемизмы, конструкции с отрицательными частицами, пропагандистские лозунги, что создает у читателей установку на негативное восприятие описываемых событий. При этом совершенно очевидно, что такие языковые средства применяются в материалах преднамеренно и целенаправленно. С учетом того, что такие средства применяются при изложении субъективных, односторонних комментариев по наиболее острым и дискуссионным национальным вопросам, можно сделать вывод о скрытой попытке побуждения к действиям, основанным на национальной и религиозной нетерпимости, против представителей, прежде всего, русской национальности, людей, исповедующих православное вероисповедание.

 

Некоторые публикации, представленные в них выводы и утверждения способствуют формированию у читателя отрицательных, унизительных оценок, и негативных установок в отношении представителей, прежде всего, русской и мордовской (мокша) национальностей, а также отдельных представителей мордовской (мокша и эрзя) национальностей, занимающих государственные должности, возглавляющие общественные организации, связанные с реализацией национально-культурной политики в Республике Мордовия. В материалах допускаются случаи их прямого оскорбления и унижения чести и достоинства.

 

В некоторых публикациях дается негативная характеристика деятельности Русской православной церкви в связи с распространением православной религии и ее отрицательного влияния на развитие эрзянского этноса.

При этом в текстах и в заголовках статей авторами широко используются лексические средства и языковые приемы, которые по своему значению связаны с отрицательными коннотациями, создают общий негативный контекст, насаждают сугубо отрицательное восприятие описываемых фактов и событий.

 

Открытого призыва, побуждающего к действиям против какой-либо нации, расы,
религии, отдельных лиц. в опубликованных материалах не содержится, но скрытый
подтекст присутствует во многих статьях. Прежде всего, это связано с преподнесением
авторами вопросов ассимиляции и русификации финно-угорского населения таким
образом, чтобы вызывать ненависть, прежде всего, ко всему русскому (в отдельных
случаях, мокшанскому) и показать, что язык, культура, т. е. сами финно-угорские народы,
нуждаются в «защите».                                                                            

 

 

Федеральным законом Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской      Федерации      определяются      правовые      и      организационные      основы

противодействия  экстремистской  деятельности,  устанавливается  ответственность  за ее осуществление.

В соответствии со ст. 1 данного Закона под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо редакций средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, в том числе направленных на: возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением; создание и (или) распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных настоящей статьей.

Изложенные нарушения свидетельствуют о несоблюдении редакцией газеты «Эрзянь Мастор» требований законодательства о средствах массовой информации. При этом, в данной газете и ранее публиковались статьи, содержащие взгляды и идеи, подрывающие уважение к нациям, не относящимся к эрзянам, разжигающие национальную нетерпимость и рознь, отдельные статьи носили оскорбительный характер. В связи с этим редактору газеты неоднократно объявлялись предостережения о недопустимости нарушений закона и вносились представления в адрес контролирующих органов, 30.10.2006 года он был предупрежден о недопустимости нарушения закона.

Однако реальных мер по устранению указанных нарушений принято не было. В деятельности данного средства массовой информации вновь выявлены факты, создающие условия совершения правонарушений и преступлений экстремистской направленности, направленные на дестабилизацию политической обстановки в республике и за ее пределами, и которые могут вызвать конфликтные ситуации на межнациональной почве.

В соответствии с ч.З ст.8 и ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если повторно в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности средства массовой информации, деятельность соответствующего средства массовой информации подлежит прекращению в установленном ст. 11 Федерального закона порядке, а именно по решению суда на основании заявления уполномоченного государственного органа, осуществившего регистрацию данного средства массовой информации, либо федерального органа исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 1, 8 и 11 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности», ст.ст. 26, 45, 88 ГПК РФ,

 

ПРОШУ:

Прекратить деятельность независимой общественно-политической газеты «Эрзянь Мастор», так как повторно в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены    новые    факты,    свидетельствующие   о    наличии    признаков   экстремизма   в

деятельности данного средства массовой информации.

Исключить из реестра свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №77-16130 от 11.08.2003.

В целях недопущения продолжения распространения экстремистских материалов приостановить реализацию экземпляров периодических изданий независимой общественно-политической газеты «Эрзянь Мастор» № 21 (245) от 10 ноября 2006 г., № 22 (246) от 24 ноября 2006 г., № 23 (247) от 12 декабря 2006 г., № 24 (248) от 28 декабря 2006 г., № 25 (249) от 12 января 2007 г., № 2 (250) от 25 января 2007 г., № 3 от (251) от 9 февраля 2007 г., № 4 (252) от 26 февраля 2007 г.. № 5 (253) от 16 марта 2007 г.. № 6 (254) от 30 марта 2007 г., № 7 (255) от 12 апреля 2007 г., № 8 (256) от 27 апреля 2007 г., № 9 (257) от 17 мая 2007 г., № 10 (258) от 30 мая 2007 г., № 11 (259) от 15 июня 2007 г.

 

Изъять нереализованную часть тиража продукции средства массовой информации, содержащей материалы экстремистской направленности, из мест хранения, оптовой и розничной торговли.

Взыскать госпошлину с редакции независимой общественно-политической газеты «Эрзянь Мастор» в доход государства.

Приложение: 4 копии искового заявления,

 

5 копий свидетельства о регистрации ПИ № 77-16130 от 11.08.2003, 5 копий экземпляров периодических изданий газеты «Эрзянь Мастор» № 21 (245) от 10 ноября 2006 г., № 22 (246) от 24 ноября 2006 г., № 23 (247) от 12 декабря

2006   г., № 24 (248) от 28 декабря 2006 г., № 25 (249) от 12 января 2007 г., № 2 (250) от
25 января 2007 г.. № 3 от (251) от 9 февраля 2007 г., № 4 (252) от 26 февраля 2007 г.,
№ 5 (253) от 16 марта 2007 г., № 6 (254) от 30 марта 2007 г., № 7 (255) от 12 апреля

2007   г., № 8 (256) от 27 апреля 2007 г., № 9 (257) от 17 мая 2007 г., № 10 (258) от 30
мая 2007 г., № 11 (259) от 15 июня 2007 г.,

5   копий   заключения   по   результатам   анализа   смыслового   содержания

публикаций,

5 копий представления и предупреждения прокуратуры РМ, ответа на них,

5 копий предупреждения Средне-Волжского Управления Федеральной службы

по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и

охране культурного наследия.

Прокурор республики

государственный советник

юстиции 2 класса

                                                                                                                              А.А. Сергиенко

 
 
27.05.2018
 О стремительной деградации образования и не только
16.05.2018
 Тормозные колодки развития
13.05.2018
 ПИСЬМО ОТ УЧАСТНИКОВ ЭРЗЯНЬ КЕЛЕНЬ ЧИ
31.03.2018
  Размышления об извечном. Часть III
25.03.2018
  Размышления об извечном. Часть II

<<   июнь 2018    >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
 
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 


Эрзянь ки. Культурно-образовательный портал. 2008

Литературный сайт Эрзиана  Аштема-Кудо, эрзянский форум    Меряния - Мерянь Мастор  


Flag Counter